Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Gl 379/19

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. postanowieniem z [...] Nr [...] wydanym na podstawie art. 145 § 1 pkt 5, art. 149 § 1 i art. 150 Kodeksu postępowania administracyjnego wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia A.P. prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka J.N. (obecnie E.) zakończonego ostateczną decyzją administracyjną tego organu z [...] Nr [...]

Wskazany powyżej organ decyzją z [...] wydaną na podstawie art. 3 pkt 16 i art. 15b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. Nr 139, poz. 1456 ze zm.) art. 9 ustawy z 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1359) i art. 104 oraz art. 151 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o uchyleniu swojej decyzji [...] Nr [...] w sprawie przyznania prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka J. E. (poprzednio N.) i po ponownym rozpatrzeniu wniosku odmówił przyznania prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka. W uzasadnieniu tej decyzji organ pierwszej instancji przywołał wpierw treść przepisów, które legły u podstaw podjętego rozstrzygnięcia, a następnie przedstawił stan faktyczny w sprawie. Organ ten zaznaczył, że jak skarżąca występowała o świadczenia przedstawiała, że rodzina składa się z trzech osób, w tym dwoje dzieci, jednakże 4 stycznia 2018 r. organ uzyskał z Urzędu Stanu Cywilnego w Ż. informację, że skarżąca od 26 maja 2006 r. pozostaje w związku małżeńskim z obywatelem [...] . We wniosku o przyznanie wnioskowanego świadczenia skarżąca oświadczyła pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych informacji, że jej stan cywilny to panna. Dysponując tymi informacjami organ przeprowadził postępowanie i mocą pierwszej decyzji z [...] przyznał jej stosowne świadczenie. Po ujawnieniu się okoliczności odnoszącej się do stanu cywilnego skarżącej organ wznowił postępowanie i przeprowadzono ponowne postępowanie zmierzające do ustalenia, czy skarżącej przysługuje wnioskowane świadczenia. W ramach tego postępowania wezwano skarżącą do uzupełnienia informacji o sytuację dochodową męża jak również umożliwiono jej zapoznanie się z aktami sprawy. Z uwagi na nie przedłożenie przez skarżącą informacji dotyczących sytuacji dochodowej męża organ uznał, że nie dysponuje możliwością ustalenia sytuacji dochodowej rodziny, a z uwagi na to, że kryterium dochodowe jest jednym z elementów warunkujących możliwość otrzymania tego świadczenia, odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia. W końcowej części uzasadnienia organ pierwszej instancji wskazał, że z uwagi na treść art. 9 ustawy z 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1359) orzeczono w oparciu o unormowania obowiązujące do 31 grudnia 2015 r.