Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 maja 2019 r., sygn. II SA/Rz 46/19

Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w [...] na akt Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia uprawnienia do zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu I. uchyla zaskarżony akt w części dotyczącej odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu samochodu marki VOLVO FH12 o numerze rejestracyjnym [...]; II. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta [...] do dokonania na rzecz A. Sp. z o.o. w [...] zwrotu kwoty 425 zł /słownie: czterysta dwadzieścia pięć złotych/ za wydanie karty w/w pojazdu; III. zasądza od Prezydenta Miasta [...] na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. w [...] kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 46/19

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2018 r. A Sp. z o.o. z siedzibą

w [...] (dalej w skrócie: "Spółka"; "strona skarżąca") - reprezentowana przez pełnomocnika adw. M. S., zwróciła się do Prezydenta Miasta o stwierdzenie uprawnienia do otrzymania zwrotu łącznej kwoty 3 825,00 zł za wydanie 9 kart pojazdu dla pojazdów zarejestrowanych przez Urząd Miasta w [...], w tym kwoty 425 zł stanowiącej część wniesionej opłaty za wydanie karty dla pojazdu marki Volvo FH 12 nr rej. [...].

W uzasadnieniu strona - wskazując na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. U 6/04 którym orzeczono, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP - stwierdziła, że opłaty za wydanie karty pojazdu ponad faktyczne koszty jej wytworzenia stanowiły nową daninę publiczną, która mogła być nakładana tylko na podstawie ustawy, a nie aktów podustawowych. Spółka zaznaczyła, że ponieważ uiściła na rzecz Urzędu Miasta [...] opłatę za wydanie karty ww. pojazdu powyżej kosztu faktycznego jej wytworzenia, uznać należy, że organ pobrał tę opłatę bez podstawy prawnej.