Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 maja 2019 r., sygn. II SA/Op 472/18

Szkolnictwo wyższe; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Referent stażysta Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2019 r. sprawy ze skargi O. S. na decyzję Prorektora ds. kształcenia i studentów Uniwersytetu Opolskiego z dnia 15 grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) zasądza od Rektora Uniwersytetu Opolskiego na rzecz skarżącej O. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez O. S. (dalej: strona lub skarżąca) jest decyzja Prorektora ds. kształcenia i studentów Uniwersytetu Opolskiego (dalej: organ lub Prorektor) z dnia 15 grudnia 2015 r., nr [...], podtrzymująca decyzję ww. organu z dnia 20 października 2015 r., nr [...], o umorzeniu skarżącej jednej raty opłaty dydaktycznej za [...] rok studiów niestacjonarnych na kierunku [...] w roku akademickim 2015/2016.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem złożonym w Rektoracie Uniwersytetu Opolskiego w dniu 19 października 2015 r. O. S. wystąpiła o zwolnienie jej z opłaty za studia w roku akademickim 2015/2016 z uwagi na niezwykle trudną sytuacją materialną. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że uzyskiwane wówczas przez nią dochody kształtowały się w granicach 700-1.000 zł miesięcznie. Miesięczne zarobki męża wnioskodawczyni wynosiły natomiast 600 zł, co przekładało się na łączny miesięczny dochód na poziomie 2.300-2.600 zł, przypadający na 3-osobową rodzinę, do której zaliczał się także [...]-letni syn skarżącej. O. S. zaznaczyła, że sam czynsz za najem mieszkania wynosił 1.400 zł, a czesne za studia 435 zł miesięcznie, co powodowało, że na "życie" rodziny pozostawała niewielka kwota, bo ok. 400-700 zł miesięcznie. Podniosła również, że odmowa przyznania zwolnienia z dużym prawdopodobieństwem skutkować będzie koniecznością zaprzestania kontynuowania studiów, czego szczególnie chciała uniknąć ze względu na zagrożenie rozwiązania grupy.