Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II SA/Ol 193/19
Prawo miejscowe; Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk sędzia WSA Marzenna Glabas Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skarg D. K. i T. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia"[...]", nr "[...]" w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddalono skargę.
Uzasadnienie
Uchwałą nr XI/84/11 z dnia 4 listopada 2011r. Rada Gminy Biskupiec uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy Biskupiec w obrębie geodezyjnym Szwarcenowo.
Skargę na powyższą uchwałę wnieśli D. i T. K. domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości. Zarzucili naruszenie:
- art. 1 ust. 2 pkt 2, pkt 3, pkt 5 i pkt 7 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199, ze zm. - tekst obowiązujący w dacie podjęcia uchwały - dalej jako: u.p.z.p.) poprzez sporządzenie planu miejscowego bez uwzględnienia wymagań ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, prawa własności, walorów krajobrazowych, a także wymagań ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych,
- art. 9 ust. 1 i ust. 4 u.p.z.p. w tym w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 3-9 oraz ust. 2 pkt 9 oraz ust. 2a u.p.z.p. oraz ust. 4 u.p.z.p. w zw. z rozporządzeniem z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz art. 11 u.p.z.p. poprzez sporządzenie planu i przyjęcie uchwały bez uprzednich koniecznych zapisów (obowiązującego) Studium jako podstawy planu miejscowego,
- art. 14 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z art. 14 ust. 5 u.p.z.p. poprzez brak analizy zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium i dalszych czynności geodezyjnych i planistycznych,