Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 maja 2019 r., sygn. I SA/Kr 116/19

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek Sędziowie: WSA Piotr Głowacki WSA Stanisław Grzeszek (spr.) Protokolant st. sekretarz: Renata Furgalska-Pazdan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi L. Sp. z o.o. obecnie W. Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 6 listopada 2013 r. Nr LXXXVIII/1313/13 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości stawki takiej opłaty I. stwierdza nieważność § 4 ust 1 pkt 20 zaskarżonej uchwały II. zasądza od Rady Miasta Krakowa na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie [...]zł ( siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych).

Uzasadnienie

Rada Miasta K. w dniu 6 listopada 2013r. podjęła uchwałę nr LXXXVIII/1313/13 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki takiej opłaty.

Pismem z dnia 22 sierpnia 2018r. L. sp. z o.o. w K. (obecnie W. Sp. z o.o. w K.) wezwała Radę Miasta K. do usunięcia naruszenia prawa w postaci niezgodności § 4 ust. 1 pkt 20 ww. uchwały z art. 6k ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - dalej "UCPG", polegającej na przekroczeniu delegacji ustawowej przez Radę Miasta K. i określeniu w uchwale stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi według jednostki pojemności (tj. za 1m? prasokontenera), w sytuacji, gdy art. 6k ust. 1 pkt 2 UCPG w sposób wyraźny upoważnia Radę Gminy do określenia stawki opłaty według ilości pojemników o określonej pojemności.

Zdaniem spółki usunięcie naruszenia prawa powinno polegać na stwierdzeniu nieważności uchwały w zakresie, w jakim pozostaje ona niezgodna z art. 6k ust. 1 pkt 2 UCPG, czego konsekwencją powinno być przyjęcie, że stawka przewidziana w uchwale dotyczyła 1 sztuki prasokontenera. Dodatkowo, jeżeli Rada Miasta K. dojdzie do wniosku, że konieczne jest doprecyzowanie tego elementu uchwały na przyszłość, a stawka przewidziana obecnie w uchwale jest nieadekwatna dla 1sztuki prasokontenera, usunięcie naruszenie prawa na przyszłość mogłoby nastąpić, zdaniem spółki poprzez wydanie uchwały ustalającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w sposób zgodny z ustawą.