Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 maja 2019 r., sygn. III SA/Gl 7/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 maja 2019 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania projektu robót geologicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w B., po rozpatrzeniu zażalenia przedsiębiorcy- "A" SA z siedzibą w C., utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy R. (dalej organ, Wójt) z [...] nr [...] pozytywnie opiniujące "Projekt robót geologicznych na wykonanie otworów badawczych SW-1 i SW-2 dla zasobów eksploatacyjnych ujęcia wód podziemnych w rejonie działki nr [...] w miejscowości R." (dale Projekt). Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 i art. 106 § 5 i w zw. z art.17 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tj. dz. U. z 2017 r., poz.1257, dalej kpa) w zw. z art. 80 ust. 5 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (tj. dz. U. z 2017 r. poz.2126, dalej pgg).

Rozstrzygniecie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 25 sierpnia 2017 r. Starostwo Powiatowe w Z. zwróciło się do Wójta Gminy R. o zaopiniowanie wskazanego wyżej projektu robót geologicznych w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie zatwierdzenia Projektu z wniosku "B" sp. z o.o. SKA z siedzibą w Z. k. P. 9dalej Inwestor). Postanowieniem z [...], na podstawie przedłożonych dokumentów, organ wydał opinię pozytywną, która została zaskarżona przez przedsiębiorcę. Postanowieniem z [...] SKO uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Podstawą uchylenia było naruszenie art. 10 i art. 81 kpa i uniemożliwienie przedsiębiorcy czynnego udziału w postępowaniu.