Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 maja 2019 r., sygn. III SA/Gd 185/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2019 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 30 października 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 października 2018 r. nr [...] Burmistrz Miasta R. odmówił przyznania M. M. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym mężem J. M.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji przywołał m.in. art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm.).

Z treści decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji wynikało, że M. M. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem złożyła w dniu 20 września 2018 r. W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył treść art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych podkreślając, że zgodnie z art. 17 ust. 1 b powyższej ustawy świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:

1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub

2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

Organ wskazał, że z przedłożonego wraz z wnioskiem orzeczenia o niepełnosprawności męża z dnia 21 października 2014 r. wynika, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność. Z kolei Komisja lekarska ds. inwalidztwa i zatrudnienia na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 1987 r. orzekła, że inwalidztwo istnieje od 3 miesięcy, czyli od 30 - go roku życia męża wnioskodawczyni. Z uwagi na to, że mąż wnioskodawczyni nie legitymuje się orzeczeniem, z którego wynikałoby, że niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 18 - go roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej przed ukończeniem 25 - go roku życia organ nie mógł przyznać żądanego świadczenia zgodnie ze złożonym wnioskiem.