Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 maja 2019 r., sygn. III SA/Gd 186/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2019 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 6 grudnia 2018 r. nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 4 lutego 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 6 grudnia 2018 r., którą organ odmówił M. B. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad matką.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 6 grudnia 2018 r. (nr [...]) Wójt Gminy - działając na podstawie art. 104, art. 107 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej jako: "k.p.a."), art. 17, art. 20, art. 23 ust. 1-4, ust. 4aa, 5a-5c, art. 24, art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 - dalej jako: "u.ś.r."), § 10 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. 2017 r., poz. 1466) - odmówił M. B. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad matką - B. S.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że M. B. (dalej zwana: "stroną", "skarżącą") wystąpiła o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką B. S., legitymującą się orzeczeniem z dnia 12 sierpnia 2009 r. orzecznika KRUS, w którym uznaje się ją za trwale i całkowicie niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji. Z treści orzeczenia wynika, że całkowita niezdolność do samodzielnej egzystencji stwierdzona jest od 14 lipca 2009 r., natomiast za trwale całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym "od nadal do trwale".