Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. II SAB/Po 10/19

Nieruchomości; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Starosty w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości; I. zobowiązuje Starostę do załatwienia wniosku strony skarżącej z dnia 27 sierpnia 2018 r. w terminie 30 (trzydziestu) dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, II. stwierdza, że bezczynność Starosty nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. w pozostałym zakresie skargę oddala IV. zasądza od Starosty na rzecz strony skarżącej kwotę 597,- (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skargę na bezczynność Starosty (zwanego danej "Starostą") złożono w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia 27 sierpnia 2018 r., [...] [...] sp. z o.o. złożyła wniosek o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości stanowiącej działkę [...] obręb [...] w gminie [...] w związku z realizacją przedsięwzięcia pod nazwą "[...]". W tytule wniosku spółka zaznaczyła, że dotyczy on "nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym" (k. 1-29 akt administracyjnych). Z kolei w punkcie obejmującym "Informacje o nieruchomości" wyjaśniła, że w rejestrze gruntów jako właściciele nieruchomości wpisani są H. D. i S. D. (udział [...], wspólność ustawowa małżeńska) oraz P. K. (udział [...]). S. D. zmarł jednak [...] 2003 r. w [...]. Zdaniem E. sp. z o.o. stwierdzić więc należy, że nie został uregulowany stan prawny nieruchomości i nie można ustalić osób, którym przysługują prawa rzeczowe. Oznacza to, że powinien znaleźć zastosowanie art. 113 ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm., dalej "u.g.n.").