Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 1190/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Barbara Szymkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w O. na uchwałę Rady Powiatu O. z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywania na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu z drogi stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2017 r. Rada Powiatu O. (dalej też jako "Rada Powiatu") - wskazując w podstawie prawnej na art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1868; dalej w skrócie "u.s.p.") oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1260; dalej w skrócie "p.r.d.") - podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywania na parkingu strzeżony oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu z drogi (zwaną też dalej "Uchwałą"). W uchwale tej ustalono: wysokość opłat za usunięcie pojazdu z drogi w odniesieniu do wyszczególnionych kategorii pojazdów (§ 1 ust. 1 ), dla tych pojazdów także wysokość opłat za każdą dobę przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Starostę (§ 1 ust. 2), a także koszty związane z usunięciem pojazdów z drogi (§ 2). Wykonanie Uchwały powierzono Zarządowi Powiatu (§ 5). Ponadto postanowiono o utracie mocy poprzednio obowiązującej uchwały Rady Powiatu w tej sprawie - z [...] listopada 2016 r. nr [...] (§ 4), a także o czasie obowiązywania Uchwały - mianowicie, że "wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...], z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2018 r." (§ 6).