Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Ol 151/19

Prawo miejscowe

Dnia 2 kwietnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2019 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Lidzbarku Warmińskim na uchwałę Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 29 czerwca 2011 roku nr IX/57/11 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w gminie Orneta - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 10 pkt 5, § 12, § 31 ust. 3 lit. a i § 34 załącznika do uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska w "[...]" w dniu ‘[...]" podjęła uchwałę

Nr "[...]" w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie, zwanego dalej: "Regulaminem".

Uchwała została podjęta m.in. na podstawie art. 19 ust. 1 i art. 32 ust. 3 ustawy

z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 z późn. zm.), dalej jako: "u.z.z.w.".

W skardze, złożonej na powyższą uchwałę do tut. Sądu, Prokurator Rejonowy

wniósł o stwierdzenie nieważności tej uchwały w części dotyczącej: § 10 pkt 5, § 12, § 31 ust. 3 lit. a i § 34.

Prokurator zarzucił zaskarżonej uchwale istotne naruszenie prawa materialnego,

tj. art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.

z 2017 r., poz. 1875 z poźn. zm.), zwanej dalej: "u.s.g." oraz art. 19 u.z.z.w., poprzez uznanie, że wymienione przepisy stanowią podstawę prawną do nałożenia w drodze uchwały obowiązku ponoszenia kosztów realizacji budowy przyłączy oraz studni wodomierzowych lub pomieszczeń przewidzianych do lokalizacji wodomierza głównego, jak również urządzeń pomiarowych, przez osobę ubiegającą się o przyłączenie do sieci oraz obowiązku zabezpieczenia pomieszczenia, w którym jest wodomierz główny, obowiązku przedstawienia dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do korzystania