Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Kr 149/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Maria Zawadzka ( spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2019 r. sprawy ze skarg R. B. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 grudnia 2018 r. nr [...] z dnia 10 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego skargi oddala

Uzasadnienie

Zaskarżonymi decyzjami z dnia 10 grudnia 2018 r., nr [...] oraz nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzje wydane z upoważnienia Wójta Gminy w dniu [...] 2018 r.,

nr [...], odmawiającą przyznania R. B. (dalej: "skarżąca") świadczenia w formie zasiłku celowego na dofinansowanie kosztów remontu,

nr [...], odmawiającą przyznania skarżącej świadczenia w

formie zasiłku celowego na dofinansowanie kosztów zakupu opału.

Zaskarżone decyzje zapadły w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych.

Skarżąca wniosła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wnioski o udzielenie jej zasiłków celowych na dofinansowanie kosztów remontu oraz na kosztów zakupu opału. Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego oraz zebranej dokumentacji ustalono, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i jej miesięczny dochód wynoszący 3.944,58 zł przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej, uprawniające ww. do świadczenia z pomocy społecznej, a wynoszące 701 zł. Skarżąca ma siedmioro dzieci, jednak tylko jedna córka udziela jej, w miarę swoich możliwości pomocy w formie usługowej. Pozostałe dzieci skarżącej nie podjęły współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej.

Organ ustalił także, że w lipcu 2018 r. skarżąca pobrała kredyt w wysokości 30.000 zł "na spłacenie rat". Ponadto w dniu 1 sierpnia 2018 r. otrzymała kolejny kredyt gotówkowy w kwocie 5.000 zł. Kwota każdego z kredytów przekroczyła wartość 3.505 zł, stanowiącą pięciokrotność kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej (701 zł). W konsekwencji organ l instancji powołując na art. 8 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej doliczył do dochodu skarżącej kwotę 2.916,67 zł. Wskazał, że skarżącej przysługuje renta w wysokości 1.027,67 zł, jednak w związku z egzekucją administracyjną, otrzymuje rentę w wysokości 772,35 zł. Mając na uwadze powyższe organ wskazał, że kwota miesięcznego dochodu skarżącej wynosi 3.944,58 zł i przewyższa kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarujące o 560 %. Nadto organ podkreślił, że na bieżąco, w miarę swoich możliwości wspiera skarżącą, l tak: