Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Go 152/19
Prawo miejscowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 sierpnia 2018 r., nr XLVI/691/2018 w sprawie ustalenia dla terenu Gminy maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy oraz zasad usytuowania na terenie Gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały.
Uzasadnienie
W dniu 30 sierpnia 2018 r. Rada Miejska podjęła uchwałę nr XLVI/691/2018 w sprawie: ustalenia dla terenu Gminy maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy oraz zasad usytuowania na terenie Gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych (Dz. Urz. Woj. z dnia 4 września 2018 r., poz. 1971), w której działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm.) oraz art. 12 ust. 1, 3, 5 i 7 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (aktualnie t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2137 ze zm.; dalej jako u.w.t. lub ustawa) uchwaliła, co następuje: § 1. 1. Rada Miejska ustala na terenie Gminy maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych odrębnie dla poszczególnych rodzajów przeznaczonych do spożycia 1) poza miejscem sprzedaży: a) 100 zezwoleń o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa, b) 90 zezwoleń o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa), c) 90 zezwoleń o zawartości powyżej 18% zawartości alkoholu; 2) w miejscu sprzedaży: a) 70 zezwoleń o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa, b) 50 zezwoleń o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa), c) 50 zezwoleń o zawartości powyżej 18% zawartości alkoholu. § 2. Ustala się następujące zasady usytuowania na terenie Gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych 1. Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych może odbywać się w odległości nie mniejszej niż 20 metrów od następujących obiektów: szkoły, przedszkola, inne placówki opiekuńczo-wychowawcze, miejsca kultu religijnego. 2. Odległość 20 metrów jest odległością mierzoną najkrótszą drogą dojścia od wejścia do miejsca sprzedaży napojów alkoholowych do wejścia do obiektów wymienionych w ust. 1. § 3. Traci moc uchwała nr XL/574/2014 z dnia 28 stycznia 2014 r. Rady Miejskiej w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży jak i poza miejscem sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy (Dz. Urz. Woj. z 2014 r. poz. 243). § 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi. § 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa.