Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 marca 2019 r., sygn. II SA/Wa 1693/18

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Protokolant specjalista Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2019 r. sprawy ze skargi G. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] Prezydent [...], działając na podstawie art. 2 ust. 1 pkt. 2, art. 71 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r., poz. 1065, z późn. zm.), uznał G. L. za osobę bezrobotną z dniem [...] czerwca 2018 r. oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że z przedstawionych dokumentów wynika, iż w dniu rejestracji G. L. spełniał warunki do uznania za osobę bezrobotną. Natomiast suma okresów, o których mowa w art. 71 ust. 1 i ust. 2 ww., ustawy przypadających w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, jest krótsza niż 365 dni, lub podstawą wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy jest kwota niższa od minimalnego wynagrodzenia, co stanowi podstawę odmowy przyznania prawa do zasiłku.

Od decyzji tej G. L. wniósł odwołanie do Wojewody [...]. W odwołaniu podniósł, że pierwsza wizyta w Urzędzie Pracy celem złożenia dokumentów odbyła się [...] marca 2018 r. Zasugerowano mu wówczas aby załatwił poświadczenie ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Takież zaświadczenie dostarczył w maju 2018 r. ale okazało się, iż ZUS wydał niekompletne, tzn. bez wyliczeń wymiaru składek. Kompletne zaświadczenie od ZUS [...] otrzymał w dniu [...] czerwca 2018 r., tj. prawie 2 miesiące od pierwszego poświadczenia, a prawie 3 miesiące od złożenia wniosku w ZUS [...], który tłumaczył się brakiem zaświadczenia z US [...].