Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 49/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Starszy referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w R. na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem procesowym z dnia [...] grudnia 2018 roku Prokurator Rejonowy [...] w R. na podstawie art. 8 § 1, art. 52 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017.1369 tj. z dnia 2017.07.13) i art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz.U.2018.994 tj. z dnia 2018.05.24) wnosił skargę na uchwałę Rady Gminy [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2018 r. w sprawie "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy [...]".

Uchwale tej zarzucał istotne naruszenie przepisów prawa tj.:

- art. 11a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U.2017.1840 tj. z dnia 2017.10.04) poprzez niewypełnienie obowiązku wynikającego z upoważnienia ustawowego i nieuregulowanie kwestii związanych

z obligatoryjną sterylizacją albo kastracją zwierząt w schronisku dla zwierząt w tym również niewskazanie podmiotu odpowiedzialnego za realizację tego zadania;

- art. 11a ust. 2 pkt 6 i 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1840) poprzez zaniechanie wskazania - w ust. 2 pkt 10 rozdziału 2 oraz ust. 1 rozdziału 5 uchwały - konkretnego podmiotu który będzie realizował zadania odpowiednio związane z usypianiem ślepych miotów oraz zapewnieniem całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt dzikich