Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 marca 2019 r., sygn. IV SA/Po 1196/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2019 r. sprawy ze skargi P. W. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na wyznaczonym przez starostę parkingu strzeżonym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

W dniu 24 listopada 2017 r. Rada Powiatu (dalej też jako "Rada Powiatu") - wskazując w podstawie prawnej na art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1868; dalej w skrócie "u.s.p.") oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1260; dalej w skrócie "p.r.d.") - podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na wyznaczonym przez starostę parkingu strzeżonym (zwaną też dalej "Uchwałą").

W § 1 uchwały Rada Powiatu ustaliła opłaty za usunięcie pojazdów z drogi. W § 2 Rada Powiatu ustaliła wysokość opłat za 1 dobę przechowania pojazdu na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez starostę. Opłatę nalicza się za każdą rozpoczętą dobę przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym (§ 2 ust. 2). W § 4 wskazano, że wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Krotoszyńskiego. W § 5 postanowiono o wejściu w życie uchwały po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa W..

Skargę na powyższą uchwałę wywiódł do Sądu Prokurator Rejonowy w O. W. zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj. art. 130a ust. 6 u.p.r. oraz obwieszczenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2018 roku maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowania na parkingu strzeżonym (M.P. z 2017 r., poz. 772) polegające na ustaleniu stawek za usuwanie pojazdów w wysokości przekraczającej faktycznie ponoszone przez Powiat K. koszty usuwania pojazdów oraz ustalenie, że opłaty za przechowywanie pojazdu nalicza się za każdą rozpoczętą dobę przechowywania go na parkingu strzeżonym.