Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 marca 2019 r., sygn. II SA/Ol 158/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2019 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]", nr "[...]" w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy stwierdza nieważność §10 ust. 2 załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Mikołajkach w dniu 15 października 2018 r. podjęła uchwałę nr XXXIX/76/2018 w sprawie Regulaminu dostarczania wody i odbioru ścieków na terenie gminy Mikołajki". Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.2018, poz. 994, dalej jako: u.s.g.) i art.19 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U.2018, poz. 1152, dalej jako u.z.z.w.). Uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.

Wskazaną wyżej uchwałę w części dotyczącej § 10 ust. 2 regulaminu, stanowiącego załącznik do uchwały zaskarżył Prokurator Rejonowy w Mrągowie, zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj. art. 40 u.g.n. oraz art. 22 ust. 2 u.z.z.w. (winno być art. 22 pkt 2 u.z.z.w.), regulaminu, poprzez ustalenie w § 10 ust. 2 regulaminu, że "zapewnienie dostawy wody na cele przeciwpożarowe następuje na podstawie umowy zawieranej między Gminą, przedsiębiorstwem i jednostką straży pożarnej," podczas gdy art. 22 pkt 2 u.z.z.w. stanowi, że przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne obciąża gminę na podstawie cen i stawek opłat ustalonych w taryfie za wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe.