Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 marca 2019 r., sygn. II SA/Łd 1125/18

Planowanie przestrzenne

Dnia 29 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2019 roku sprawy ze skargi B. S. - K. na uchwałę Rady Gminy Kowiesy z dnia 25 sierpnia 2017 roku nr XXXI/181/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kowiesy, obejmującego fragment wsi Chrzczonowice 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w § 7 pkt 3; 2) zasądza od Rady Gminy Kowiesy na rzecz B. S. - K. kwotę 1270 (tysiąc dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ak/

Uzasadnienie

Rada Gminy Kowiesy w dniu 25 sierpnia 2017 r. podjęła uchwałę nr XXXI/181/17 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kowiesy, obejmującego fragment wsi Chrzczonowice.

Skargę na powyższą uchwałę wywiodła B. S.-K. reprezentowana przez radcę prawnego E. Ś., wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości, ewentualnie w razie uznania, że nieważnością dotknięta jest część uchwały - o stwierdzenie nieważności § 7 pkt 3 uchwały oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych i kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Zaskarżonej uchwale zarzuciła naruszenie:

1. art. 20 w zw. z art. 22 w zw. z art. 87 w zw. 94 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483), polegające na ograniczeniu swobody działalności gospodarczej poprzez ustanowienie zakazu wykonywania konkretnej działalności gospodarczej, niewydanego w zakresie i na podstawie ustaw;

2. art. 9 ust. 4 w zw. z art. 20 ust. 1 i w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1073) - dalej w skrócie u.p.z.p., poprzez uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego niezgodnego z ustaleniami studium uwarunkowań