Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 marca 2019 r., sygn. II SA/Bk 721/18

Budowlane prawo; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. M. i M. M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2018 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] czerwca 2018 r. znak [...], którą nakazano M. M. i M. G. M. rozbiórkę rozbudowy budynku gospodarczo - garażowego na działce nr [...] w miejscowości Ł. [...], gm. K., tj.

1) rozbiórkę konstrukcji tarasu o wymiarach około 2,0 x 20,0 m - wylewki betonowej, słupków drewnianych, więźby i pokrycia dachowego wraz z dwiema murowanymi, osłonowymi ścianami (każda o długości ok. 2,05 m, grubości 0,45 m i wysokości 2,50 m),

2) rozbiórkę konstrukcji tarasu o wymiarach około 3,0 x 7,20 m tj. słupków drewnianych, więźby i pokrycia dachowego.

Z okoliczności stanu faktycznego sprawy wynika, że PINB prowadził na podstawie art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (dalej: P.b.) postępowanie legalizacyjne odnośnie ww. rozbudowy budynku, zaklasyfikowanego pierwotnie przez organ jako mieszkalny. Decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. PINB nakazał rozbiórkę przedmiotowej rozbudowy na podstawie art. 48 ust. 4 P.b. z uwagi na nieprzedstawienie przez inwestorów niezbędnych dokumentów, w tym decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, który to obowiązek nałożono na nich postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. Po rozpoznaniu odwołania, PWINB decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. orzekł reformatoryjnie w stosunku do decyzji pierwszoinstancyjnej, nakazując rozbiórkę dwóch tarasów "stanowiących rozbudowę budynku gospodarczo-garażowego". Organy obydwu instancji ustaliły, że rozbudowa o tarasy została wykonana w latach 2002-2004, bez wymaganego pozwolenia na budowę, bowiem inwestorzy nie przedstawili decyzji ani zgłoszeń dotyczących rozbudowy.