Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2019 r., sygn. II SA/Bk 801/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 marca 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Ł. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2017 r. Rada Powiatu K. podjęła uchwałę

nr [...] w sprawie ustalenia wysokości w 2018 r. opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym na terenie Powiatu K. W podstawie prawnej uchwały wskazano przepis art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm.), dalej: P.r.d.

Prokurator Okręgowy w Ł. zaskarżył powyższą uchwałę do sądu administracyjnego. Zarzucił rażące naruszenie prawa, tj.

- art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 130a ust. 6a P.r.d. i art. 40 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (dalej: u.s.p.) poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego polegające na ustanowieniu w drodze uchwały odmiennych zasad naliczania opłaty za przechowywanie pojazdów usuniętych z drogi przyjmując opłatę za każdą rozpoczętą dobę, podczas gdy treść ustawy wskazuje na naliczenie opłaty za każdą pełną dobę przechowywania pojazdu;