Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 910/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Powiatu B. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu i jego parkowanie na parkingu strzeżonym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem datowanym na [...] września 2018 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej w G. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydaną na podstawie art. 12 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1868) i art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2017r. poz. 1260 z późn. zm.), uchwałę Nr [...] Rady Powiatu B. z [...] stycznia 2018 r. w sprawie ustalenia obowiązujących w 2018 r. stawek za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu (dalej jako: uchwała).

Przedmiotowej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa, mianowicie art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1260 j.t. z późn. zm.) polegające na wskazaniu w § 1 zaskarżonej uchwały wysokości przyjętych stawek za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu w maksymalnej kwocie wskazanej w obwieszczeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 lipca 2017 r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2018 r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym, co nie odzwierciedla rzeczywistych kosztów usuwania pojazdu, stanowiące nieuzasadniony wpływ do budżetu jednostki samorządu terytorialnego i niewynikającą z przepisów praw dolegliwość fiskalną dla obywateli.