Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2019 r., sygn. I SA/Rz 817/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek / spr./ Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska Asesor WSA Jacek Boratyn Protokolant sek. sądowy Anna Kotowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2019 r. sprawy ze skargi R.N. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r. 1) oddala skargę, 2) przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wynagrodzenie adwokatowi D.M. - Kancelaria Adwokacka w [...] w kwocie 332,10 (trzysta trzydzieści dwa i 10/100) złotych, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 62,10 (sześćdziesiąt dwa i 10/100) złotych, za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. N. (dalej określanego także jako "skarżący" lub "wnioskodawca") jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...]. Utrzymano nią w mocy decyzję Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2018 r. nr[...], którą przyznano R. N.:

1) jednolitą płatność obszarową na 2017 r. w kwocie 604,63 zł,

2) płatność za zazielenienie na 2017 r. w kwocie 405,80 zł,

a odmówiono przyznania płatności redystrybucyjnej na rok 2017 r.

Ze stanowiska wyrażonego przez Kierownika Biura Powiatowego wynika, że wnioskodawca zgłosił wniosek o przyznanie płatności obszarowych w dniu 24 marca 2017 r. Zadeklarował posiadanie działek o pow. 9,80 ha. Jak jednak ustalono, działka rolna oznaczona lit. A o nr ewid. 1077/1 o pow. 8,49 ha jest własnością Skarbu Państwa i wchodzi w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Na dzień

31 maja 2017 r. wnioskodawca nie posiadał tytułu prawnego do tej działki, a umowa dzierżawy, którą zawarł w 1995 r., została wypowiedziana w 2009 r. Innych umów nie zawierano. Nie został więc spełniony warunek do przyznania płatności z tytułu posiadania tej działki określony w art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 5 lutego 2015