Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gl 1150/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Nita, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Gminy Gierałtowice z dnia 27 czerwca 2017 r. nr XXXV/229/17 w przedmiocie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Wojewody Śląskiego (dalej: Wojewoda, skarżący) była uchwała Rady Gminy Gierałtowice (dalej: Rada Gminy) z 27 czerwca 2017 r., Nr XXXV/229/17 w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenia w wodę i zbiorowe odprowadzania ścieków na terenie Gminy obowiązujące od 1 sierpnia 2017r. do 31 lipca 2018r.

Zaskarżona uchwała została podjęta w następującym stanie faktycznym.

W dniu 27 czerwca 2017 r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXXV/229/17 w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (dalej: uchwała, taryfy). W § 1 Rada Gminy zatwierdziła taryfy przedstawione przez "A" Sp. z o.o. w P. (dalej: "A") w brzmieniu załącznika do uchwały. Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm., dalej: u.s.g.) w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.139 ze zm., dalej: ustawa o zaopatrzeniu w wodę).

Skargą złożoną 18 września 2018 r. Wojewoda, na podstawie art. 94 ust. 2 u.s.g. oraz art. 3 § 2 pkt 6, art. 13 § 2 i art. 50 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wniósł o stwierdzenie niezgodności z prawem uchwały Nr XXXV/229/17 z 27 czerwca 2017 r. Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 20 ust. 2 i 4 pkt 1, art. 24 ust. 4 ustawy o zaopatrzeniu w wodę oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Budownictwa z 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006r. Nr 127, poz. 886, dalej: rozporządzenie taryfowe).