Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Gl 1061/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Starszy referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...]r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r., [...] o odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego- utrzymało w mocy decyzję pierwszoinstancyjną

Z akt sprawy wynika, że Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...]r. nr [...] odmówił stronie przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko N. K. w okresie od 1 maja 2018 r. do 30 września 2018 r., gdyż dochód rodziny w przeliczeniu na osobę przekracza kwotę 800,00 zł. Rokiem kalendarzowym, z którego dochody stanowiły podstawę ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego, był rok 2016. Organ I instancji wskazał sposób ustalenia dochodu rodziny. Wyjaśnił, że dochód uzyskany przez stronę w 2016 r. w firmie A S.A. jest dochodem utraconym. Uwzględnił dochód A. K. - żony skarżącego, uzyskany w 2016 r. z prowadzonej działalności gospodarczej oraz dochód A. K.- córki skarżącego, za rok 2016 w kwocie 1 556.80 zł z umowy zlecenia w firmie B D. Pi. Organ I instancji wyjaśnił, że w związku z brakiem umowy zlecenia, bądź zaświadczenia o okresie zatrudnienia w ramach tej umowy uzyskany dochód podzielono przez 1 miesiąc i wliczono w pełnej kwocie do dochodu rodziny. Dalej stwierdził, że od dnia 26 października 2017 r. strona była uprawniona do zasiłku dla bezrobotnych, a zatem do dochodu rodziny doliczono kwotę dochodu uzyskanego za listopad 2017 r. Nadto organ uwzględnił dochód uzyskany przez żonę strony uzyskany za miesiąc listopad 2017 r. z umowy zlecenia zawartej w dniu 3 października 2017 r. Ostatecznie sumę dochodu rodziny z 2016 r. i z 2017 r. podzielił przez liczbę członków rodziny (4 osoby) i ustalił miesięczny dochód członka rodziny w wysokości 946.08 zł.