Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 873/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Starszy referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w R. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2018 stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem datowanym na [...] października 2018 r. Prokurator Rejonowy [...] w R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydaną na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. 2017 r. poz. 1868, ze zm.) i art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. 2017r. poz. 1260 ze zm.), uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w R. z [...] listopada 2017 r. w sprawie wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2018 (dalej jako: uchwała).

Przedmiotowej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym przez przyjęcie w § 1 i 2 uchwały stawek za usuwanie pojazdów z drogi i parkowanie pojazdu usuniętego oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu na poziomie maksymalnych kwot określonych w obwieszczeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 lipca 2017 roku w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2018 roku maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym (M.P. 2017.772 z dnia 03.08.2017r), podczas gdy realne koszty w/w czynności wynikające z umowy (wraz z załącznikami) z dnia [...] października 2017 r. zawartej pomiędzy firmą [...] Ratownictwo Drogowe A. O. z siedzibą w R. a Gminą Miasta R. kształtują się na niższym poziomie.