Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Gd 568/18

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa z dnia 27 marca 2018 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego S. S. kwotę 2049 (dwa tysiące czterdzieści dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. akt [..], którą utrzymano w mocy decyzję Marszałka Województwa z dnia 27 marca 2018 r., nr [..], o odmowie umorzenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej.

Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Starosta decyzją z dnia 13 marca 2009 r.,

nr [..], zezwolił skarżącemu na wyłączenie z produkcji gruntów rolnych na obszarze działki nr [..], położonej w obrębie geodezyjnym Ł., gmina P. z przeznaczeniem pod budowę budynku usługowego - przedszkola. W decyzji tej ustalona została stała opłata roczna, płatna co roku przez 10 lat, tj. od 2009 r. do 2018 r., w wysokości uzależnionej od ceny tony ziarna żyta w danym roku. Za rok 2016 opłata ta została naliczona w wysokości 6.214,04 zł.

W związku z wnioskiem skarżącego z dnia 23 maja 2016 r., Wójt Gminy zarządzeniem z 13 czerwca 2016 r. wystąpił do Marszałka Województwa z wnioskiem o umorzenie opłaty rocznej z tytułu wyłączenia z produkcji gruntów rolnych przeznaczonych pod inwestycję o charakterze użyteczności publicznej z zakresu oświaty i wychowania za rok 2016.