Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Bk 717/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania organu I instancji w sprawie uznania nieruchomości za mienie gromadzkie oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...], uchylił decyzję Starosty G. z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...], w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym [...] Z. gmina W., oznaczonej w operacie ewidencyjnym gruntów i budynków jako działka nr [...], o pow. 0,1413 ha, stanowiącej drogę i umorzył postępowanie organu I instancji.

Decyzja Wojewody P. została wydana przy następujących ustaleniach stanu faktycznego oraz ocenie prawnej sprawy.

Zawiadomieniem z dnia [...] lipca 2018 r., na podstawie art. 61 § 1 i 4 k.p.a., Starosta G. z urzędu wszczął postępowanie o uznanie za mienie gromadzkie działki nr [...] o pow. 0,1413 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym [...] Z., gmina W. Po jego przeprowadzeniu, decyzją z dnia [...] lipca 2018 r., znak: [...], na podstawie art. 8 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 703) orzekł o uznaniu za mienie gromadzkie tej nieruchomości, która jest drogą dojazdową położoną w obrębie ewidencyjnym Z. w gminie W..

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że na planie scaleniowym i w aktach scaleniowych wsi Z. gmina W., w rejestrze pomiarowo - szacunkowym przed i po scaleniu z lat 1937 - 1938, została ustalona droga jako połączenie działek dróg położonych na terenie obrębu ewidencyjnego [...] B. nr [...]. W 1964 r. został założony rejestr gruntów wsi Z., w którym przedmiotowej działki nie uwidoczniono.