Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Rz 1322/18
Samorząd terytorialny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie NSA Małgorzata Wolska /spr./ WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Komisarza Wyborczego z dnia [...] listopada 2018 r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Komisarza Wyborczego na rzecz skarżącego W. R. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Uzasadnienie
U z a s a d n i e n i e
Przedmiotem skargi W.R. jest postanowienie Komisarza Wyborczego z [...] listopada 2018 r. dotyczące wygaśnięcia mandatu radnego.
Postanowieniem tym Komisarz, działając na podstawie art. 383 § 2a i § 4a oraz art. 384 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U.
z 2018 r., poz. 754, 1000 i 1349, dalej: u.K.w.) w zw. z art. 24 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 995, 1000, 1349 i 1432, dalej: u.s.p.) stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Powiatu [...] wybranego w okręgu wyborczym nr 1 z listy nr 17 - Komitet Wyborczy Samorząd i Gospodarka, który wykonywał pracę w ramach stosunku pracy jako kierownik w jednostce organizacyjnej Powiatu [...] w której uzyskał mandat radnego i nie złożył wniosku o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Komisarza Wyborczego, co jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu radnego.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na postanowienie Komisarza Wyborczego z [...] listopada 2018 r. (wniesionej za jego pośrednictwem 23 listopada 2018 r.) W.R. - reprezentowany przez adwokata - zwrócił się o jego uchylenie i umorzenie postępowania oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, zarzucając naruszenie: