Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. IV SA/Po 751/18

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Donata Starosta Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 17 kwietnia 2012 r. nr XXX/415/VI/2012 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego" Kopanina-Rudnicze A" w Poznaniu 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 8 pkt 1 lit. i; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. zasądza od Prezydenta Miasta P. na rzecz skarżącego P. S. z siedzibą w P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta Poznaniu w dniu 17 kwietnia 2012r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, oz. 717 ze zm.) podjęła uchwałę nr XXX/415/VI/2012 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Kopanina-Rudnicze A" w Poznaniu.

P. S. w P. w dniu 28 czerwca 2018r. na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wniosła skargę na powyższą uchwałę wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały w całości oraz o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Zaskarżonej uchwale skarżąca zarzuciła:

1) naruszenie przepisu art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny poprzez naruszenie prawa własności skarżącego,

2) naruszenie przepisu art. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców poprzez naruszenie prawa wolności działalności gospodarczej skarżącego,

3) naruszenie przepisu art. 15 ust. 2 pkt 8, art. 15 ust. 3 pkt 1,10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym polegające na uchwaleniu przez Radę Miejską w Poznaniu uchwały nr XXX/415/VI/2012 z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Kopanina- Rudnicze A" w Poznaniu nie zawierającego szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości, co w konsekwencji zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, skutkuje sankcją nieważności podjętej przez Radę Miasta Poznania uchwały;