Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 834/18

Nieruchomości

Dnia 3 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędzia WSA Joanna Tarno, Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi M. K. i R. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zmniejszenie wartości nieruchomości oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta Ł., wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości 19.100 zł na rzecz R. K. i M. K. za szkodę w postaci zmniejszenia wartości nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 34, oznaczonej w ewidencji gruntów, w obrębie[...], jako działka nr 255/1, powstałej w związku z przebiegającą nad ww. działką napowietrzną linią energetyczną 110 kV relacji A. Do wypłaty odszkodowania zobowiązano A S.A. Oddział Ł.. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że decyzją Naczelnika Dzielnicy Ł. -Ś. nr [...] z dnia [...] r. zezwolono Zakładowi Energetycznemu Ł. - Miasto na przeprowadzenie linii energetycznej 110 kV relacji A przez szereg nieruchomości, m.in. przez nieruchomość położoną w Ł. przy ul. A 34, oznaczoną jako działka nr 255 z obrębu [...], która obecnie odpowiada działce nr 255/1 z obrębu [...]. Decyzja ta weszła do obrotu prawnego i stała się ostateczna z dniem 23 września 1976 r. Organ ustalił, że w dacie wydania zezwolenia nieruchomość stanowiła własność B. T. Stosownie do postanowienia Sądu Rejonowego w R. z dnia [...] r. sygn. akt [...] o dział spadku po B. T. nieruchomość zabudowaną położoną w Ł. przy ul. A 34 nabyła M. K. Aktem notarialnym z dnia [....] r. Rep. [...] umową dożywocia M. K. przeniosła własność przedmiotowej nieruchomości na M. i R. małż. K. Ponadto, w dniu 29 marca 2016 r. M. K. dokonała na M. i R. małż. K. cesji wszelkich roszczeń związanych z własnością nieruchomości położonej przy ul. A 34, w tym roszczeń z tytułu odszkodowania w związku z linią energetyczną usytuowaną nad nieruchomością na podstawie decyzji administracyjnej z dnia [...] r. W związku z powyższym uznano, że wnioskodawcom przysługuje uprawnienie do uzyskania odszkodowania z tytułu ograniczenia prawa własności przedmiotowej nieruchomości, na podstawie decyzji Naczelnika Dzielnicy Ł. Ś. z dnia [...] r. Prezydent Miasta Ł., wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej przytoczył w uzasadnieniu rozstrzygnięcia treść art. 36 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o trybie i zasadach wywłaszczania nieruchomości (Dz. U . 1974 Nr 10 poz. 64), a także art. 128 ust. 1 i 4, 129 ust. 5 pkt 3 i 132 ust. 6 obowiązującej aktualnie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 121 z poźn. zm.), zwanej dalej u.g.n. Ustalając podmiot zobowiązany do wypłaty odszkodowania organ I instancji wskazał, że decyzja z dnia [...] r. została wydana na rzecz Zakładu Energetycznego Ł. - Miasto. W wyniku przekształceń organizacyjnych, jakie nastąpiły po dacie wydania przedmiotowej decyzji, organ prowadzący postępowanie ustalił, że następcą prawnym jednostki, na rzecz której wydano ww. decyzje jest A S.A. W motywach rozstrzygnięcia wskazano, że konieczność ustalenia odszkodowania podyktowana jest nie odnalezieniem żadnych dokumentów wskazujących, iż poprzedniemu właścicielowi bądź jego spadkobiercy zostało wypłacone jakiekolwiek odszkodowanie. Wnioskodawcy uprzedzeni o odpowiedzialności karnej wynikającej za składanie fałszywych zeznań oświadczyli, iż nie otrzymali żadnego odszkodowania z tytułu wybudowania ww. linii energetycznej nad przedmiotową nieruchomością. Z przytoczonych powodów Prezydent ustalił odszkodowanie za zmniejszenie się wartości nieruchomości, na podstawie operatu szacunkowego z dnia [...] r.