Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. III SA/Gl 1075/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały w przedmiocie ustalenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] r. nr [...] Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej M. nr [...] z [...] r. w sprawie ustalania zasad usytuowania na terenie Gminy M. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych (dalej zwana: uchwała), w części określonej w § 4 uchwały, jako niezgodnej z przepisem art. 12 ust. 3 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 487 ze zm. - dalej zwana: ustawa o wychowaniu w trzeźwości) oraz art. 20, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 31 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483 ze zm. - dalej zwana: Konstytucja RP).

Jako podstawę prawną Wojewoda wskazał art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.)

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda przywołał zapisy § 1 i § 4 w/w uchwały Rady Miejskiej, według których:

1. Ustala się ogólnie obowiązujące zasady usytuowania na terenie gminy M. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych stanowiąc, że punkty sprzedaży napojów alkoholowych, nie mogą być zlokalizowane w odległości mniejszej niż 150 m od następujących obiektów chronionych: przedszkoli, dziennych szkół podstawowych, ponadpodstawowych, placówek oświatowo - wychowawczych, budynków sakralnych, dworców kolejowych i autobusowych.