Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 769/18

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w części odmawiającej przyznania prawa do zasiłku rodzinnego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 769/18

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi W.S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] dotycząca prawa do zasiłku rodzinnego.

Z uzasadnienia tej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że po rozpatrzeniu wniosku W.S. z [...] lutego 2018 r. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na wnuka D.P., Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] - działając na podstawie art. 3 pkt 11, art. 4 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 5 ust. 11, art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 23, art. 24, art. 25 ust. 1, art. 26, art. 32 ust. 1d i art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952, dalej: u.ś.r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej: K.p.a.) - odmówił przyznania prawa do zasiłku rodzinnego na D.P. na okres od 1 do 28 lutego 2018 r. oraz przyznał zasiłek rodzinny w wysokości 95 zł miesięcznie na okres od 1 marca do 31 października 2018 r.

W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 4 ust. 2 u.ś.r., przedmiotowe świadczenie przysługuje: rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, opiekunowi faktycznemu dziecka oraz osobie uczącej się.

Organ wskazał, że w dniu złożenia wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego przedłożone zostało postanowienie Sądu Rejonowego w [....] Wydział III Rodzinny i Nieletnich z [...] listopada 2017 r. sygn. [...], którym zawieszono władzę rodzicielską rodziców nad ww. małoletnim i uznano za zasadny dalszy pobyt dziecka pod pieczą babki macierzystej - W.S. Samo jednak pozostawanie dziecka pod pieczą nie stanowi przesłanki do przyznania zasiłku rodzinnego, gdyż przepisy u.ś.r. ściśle wskazują krąg osób uprawnionych do tego świadczenia. Dopiero postanowieniem tego Sądu z [...] marca 2018 r. sygn. [...] W.S. została ustanowiona opiekunem prawnym małoletniego D.P. Wobec tego prawo do zasiłku rodzinnego zostało przyznane od miesiąca w którym wnioskodawczyni została ustanowiona opiekunem prawnym, tj. od marca 2018 r.