Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Po 709/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia 29 czerwca 2017 r. nr XLV/415/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów rolnych Gminy Pobiedziska - część II 1. stwierdza nieważność § 8 ust. 1 pkt 14 oraz § 11 pkt 2 i 5 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy Pobiedziska na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 29 czerwca 2017 r. Rada Miejska Gminy Pobiedziska, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 - dalej: u.s.g.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 - dalej: u.p.z.p.), podjęła uchwałę Nr XLV/415/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów rolnych Gminy Pobiedziska - część II (dalej: uchwała, plan).

Wojewoda Wielkopolski reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, działając na podstawie art. 93 ust. 1 u.s.g., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na powyższą uchwałę, wnosząc o stwierdzenie nieważności § 8 ust. 1 pkt 14 oraz § 11 pkt 2 i 5 uchwały oraz zasądzenie od Gminy Pobiedziska na rzecz Skarżącego zwrotu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu podniósł, że w uchwalonym przedmiotową uchwałą planie w § 11 pkt 5 uchwały, dla terenów cmentarzy, oznaczonych symbolem ZC, ustalono podział nieruchomości zgodnie z liniami rozgraniczającymi tereny. Natomiast w § 8 ust. 1 pkt 14 uchwały, dla terenów zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych, oznaczonych symbolem RM ustalono powierzchnię nowo wydzielonej działki zgodnie z liniami rozgraniczającymi tereny.