Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Po 748/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miasta i Gminy Szamotuły z dnia 15 listopada 2017 r. nr XL/415/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Jastrowo - Ostrolesie, gmina Szamotuły 1. stwierdza nieważność § 7 pkt 3 zaskarżonej uchwały w zakresie zwrotu "i prac ziemnych, a także nakaz uzyskania pozwolenia konserwatora zabytków na prowadzenie prac związanych z zagospodarowaniem terenu" oraz § 10 pkt 15 lit. b zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Rady Miasta i Gminy Szamotuły na rzecz skarżącego Wojewody Wielkopolskiego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta i Gminy Szamotuły działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1875, obecnie j.t. Dz.U. z 2018r., poz. 994 - dalej u.s.g.), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1073 ze zm. - dalej u.p.z.p.), w dniu 15 listopada 2017r. podjęła uchwałę nr XL/415/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Jastrowo - Ostrolesie, gmina Szamotuły (dalej zaskarżona uchwała).

Wojewoda Wielkopolski reprezentowany przez radcę prawnego S. S., działając na podstawie art. 93 ust. 1 u.s.g. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na powyższą uchwałę, zarzucając jej naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 4 u.p.z.p. w zw. z art. 7 Konstytucji RP poprzez przekroczenie zakresu dopuszczalnych ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący zarzucił również naruszenie art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 121 ze zm. dalej u.g.n.) w zw. art. 15 ust. 1 u.p.z.p. polegające na dokonaniu ustaleń w zakresie podziału nieruchomości dla terenów przeznaczonych w planie na cele rolne i leśne.