Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. II SAB/Op 84/18

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 listopada 2018 r. sprawy ze skargi [...] na Rektora A w przedmiocie bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1) zobowiązuje Rektora A do załatwienia wniosku [...] z dnia 4 lipca 2018 r., w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy, 2) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3) wymierza Rektorowi A grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych, 4) zasądza od Rektora A na rzecz skarżącego [...] kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania jest wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skarga [...] (dalej: "skarżący") na bezczynność Rektora A (dalej: "organ", "Rektor") w związku z niezrealizowaniem wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 4 lipca 2018 r. skarżący wystąpił do organu o przesłanie drogą elektroniczną informacji obejmującej pytania "czy A, w latach 2012-2018 współpracowała w jakiejkolwiek formie z następującymi fundacjami:

1. B- Numer KRS: [...]

2. Fundacja C-Numer KRS: [...]

Jeśli tak, proszę o przesłanie na wskazany powyżej adres e-mail kserokopii całości dokumentacji związanej z tą współpracą (umowy, dokumenty księgowe, rozliczenie wspólnych działań, przelewy finansowe itp.)".

Pismem z dnia 18 lipca 2018 r. Rektor poinformował pytającego, że ze względu na szeroki zakres wnioskowanych informacji, nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi w terminie 14 dni i odpowiedź zostanie udzielona do 4 września 2018 r. Termin tak wyznaczony przez Rektora upłynął bezskutecznie.

W skardze pełnomocnik skarżącego domagał się nakazania organowi udzielenia wnioskowanej informacji, stwierdzenia że organ dopuścił się bezczynności i miała ona miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenia organowi grzywny w wysokości określonej przepisem art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - przywoływanej dalej jako: P.p.s.a.), lub przyznania na rzecz skarżącego od organu sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w tym przepisie oraz zasądzenia na jego rzecz kosztów postępowania sądowego.