Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Lu 790/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze sprzeciwu [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2018 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (w dacie wydania decyzji: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej k.p.a.) w związku z art. 39 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202), po rozpatrzeniu odwołania Fundacji [...] Wojewoda uchylił decyzję Starosty [...] z [...] czerwca 2018 r., znak: [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w W. pozwolenia na budowę zespołu trzech budynków handlowo-usługowych wraz z pylonem, parkingiem, drogami wewnętrznymi oraz niezbędną infrastrukturą na działkach nr [...] i [...] położonych w B. przy ul. [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że w dacie wydania pozwolenia na budowę, tj. [...] czerwca 2018 r., w obrocie prawnym funkcjonowało zarządzenie nr [...] Burmistrza Miasta B. z [...] sierpnia 2017 r. w sprawie uchylenia zarządzenia tego organu nr [...] z [...] lutego 2017 r. w sprawie włączenia karty adresowej zabytku nieruchomego, tj. terenu dawnego cmentarza żydowskiego przy ul. [...] w B., do gminnej ewidencji zabytków. Organ podniósł, że teren dawnego cmentarza żydowskiego obejmuje, oprócz działki nr [...] (wpisanej do rejestru zabytków woj. lubelskiego pod nr [...]), również działkę nr [...], część wschodnią działki nr [...], część działki nr [...] i część działki nr [...], czyli m. in. teren objęty planowanym zamierzeniem inwestycyjnym.