Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. I SA/Lu 518/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Jacek Zięba po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 listopada 2018 r. sprawy ze skargi G. P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, dalej także: "organ interpretacyjny", uznał za nieprawidłowe stanowisko Gminy B. P., dalej: "Gmina", "wnioskodawca", "skarżąca", przedstawione we wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie określenia podstawy opodatkowania dla świadczonych na rzecz mieszkańców usług montażu i podpięcia na/w budynkach mieszkańców kolektorów słonecznych, dalej także: "instalacje".

We wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...] marca 2018 r., uzupełnionego pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r., pełnomocnik Gminy przedstawił następujące zdarzenie przyszłe: Gmina, która jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, dalej: "VAT", będzie realizowała projekt pn. "Czysta energia w Gminie B. P. - projekt I ", współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa L. na lata 2014-2020, Działanie 4.1. Wsparcie wykorzystania Odnawialnych źródeł energii ("OZE"). Ubiegając się o dofinansowanie Gmina, nie wskazała podatku naliczonego od wydatków na inwestycję jako wydatku kwalifikowanego projektu. W ramach projektu, zawarła z mieszkańcami umowy (umowa o wzajemnych zobowiązaniach), zgodnie z którymi w zamian za jednorazową odpłatność mieszkańca na jej rzecz Gmina wykona usługę montażu i podpięcia na budynkach mieszkańców instalacji obejmujących kolektory słoneczne, udostępni mieszkańcom zamontowane instalacje, a także przeniesie prawo własności na rzecz mieszkańców po upływie określonego czasu (po okresie trwałości projektu). Wnioskodawca w ramach realizacji umowy zabezpieczy rzeczową i finansową realizację projektu (na którą składa się wyłonienie wykonawcy instalacji oraz nadzoru inwestorskiego zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych), ustalenie harmonogramu montażu instalacji, sprawowanie bieżącego nadzoru nad przebiegiem prac, przeprowadzenie odbiorów końcowych oraz rozliczenie finansowe projektu.