Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. II SA/Kr 1260/18

Ochrona środowiska; Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Darmoń SWSA Magda Froncisz SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A. K. na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. z dnia [...] lipca 2018 r. znak [...] w przedmiocie zakazu sprowadzania odpadów skargę oddala.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zarządzeniem pokontrolnym z dnia [...] lipca 2018 r. znak: [...], zarządził wobec firmy A. K. "[...]", bezwzględny zakaz sprowadzania odpadów zza granicy, dla których wymagane jest uprzednie pisemne zgłoszenie i zgoda właściwych organów, do czasu uzyskania stosownego zezwolenia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

Na powyższe zarządzenie pokontrolne skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł A. K., reprezentowany przez R. W., zarzucając zaskarżonemu zarządzeniu pokontrolnemu:

- naruszenie przepisu art. 12 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2018 r., poz. 1471 t.j.) oraz art. 77 ust. ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalność gospodarczej (Dz.U. z 2017 r., poz. 2168 t.j.) poprzez:

a) przedwczesne wydanie zarządzenia pokontrolnego przy braku jakichkolwiek dowodów, w szczególności wyników badań wskazujących, iż materiał wwożony przez skarżącego w dniu [...] października 2017 r. na terytorium RP, był materiałem niebezpiecznym, w związku z czym skarżący wskazał, że materiał dowodowy zgromadzony w toku kontroli, nie pozwala stwierdzić, że skarżący naruszył wskazane przez Organ przepisy prawa; dowodem na przewożenie materiałów przez skarżącego bez wymaganego zgłoszenia i zgody GIOŚ są wyłącznie nieudowodnione przypuszczenia, bezkrytyczne zaakceptowanie nieuzasadnionych niczym ustaleń pracowników WIOŚP w K. i w dalszej kolejności przyporządkowanie tychże ustaleń do z góry obranego rozstrzygnięcia, na podstawie okoliczności nieustalonych w postępowaniu kontrolnym, a także mimo braku dowodów o tym świadczących.