Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. II SA/Bd 474/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] 2017.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] 2017 Wójt Gminy R., na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 39 ust. 1 i 2, art. 40 ust. 2 i 3, art. 106 ust. 1 i art. 107 ustawy z dnia [...] marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2017 r. poz. 1769 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.p.s.") odmówił skarżącej J. B. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z rezerwy budżetu państwa z przeznaczeniem na remont budynku gospodarczego położonego w miejscowości W. pod numerem 27.

Organ, po ponownym rozpatrzeniu sprawy (wskutek uchylenia decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2017 r. wcześniejszej decyzji Wójta z [...] października 2017 r.) ustalił, że skarżąca mieszka w miejscowości W., pod numerem 27, gdzie prowadzi gospodarstwo domowe. Rodzina skarżącej jest trzyosobowa. Skarżąca otrzymuje rentę inwalidzką w wysokości [...] zł kwartalnie, jej mąż otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł, a syn Władysław - rentę w wysokości [...] zł. Łączny dochód w rodzinie wynosi [...] zł (dochód na osobę w rodzinie wynosi [...] zł).

Dodatkowo rodzina posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 10 ha przeliczeniowych. W gospodarstwie tym pracuje syn skarżącej - Z. B. (zamieszkały w R. ), dochody z gospodarstwa uzyskuje skarżąca.

W zniszczonym budynku gospodarczym znajdowało się 10 kur, które zostały przeniesione do sąsiada. Budynek ten nie był budynkiem inwentarskim. Posiadane przez skarżącą kury zostały zabite i spożytkowane na cele spożywcze. Zniszczony budynek, stanowiący własność skarżącej, wykazywał zniszczenie biologiczne (przegnita więźba dachowa). Jak wynika z oceny uszkodzeń budynku spowodowanych działaniem zjawisk atmosferycznych (sierpień 2017 r.), budynek jest zniszczony w 36 procentach.