Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 października 2018 r., sygn. I SA/Wa 2193/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: WSA Emila Lewandowska WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2018 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Starosty [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego Skarbu Państwa - Starosty [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] października 2017 r. utrzymał w mocy własną decyzję z [...] czerwca 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] grudnia 1991 r.
W uzasadnieniu decyzji Minister wskazał na następujące okoliczności sprawy.
Wojewoda [...] decyzją z [...] grudnia 1991 r., działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 i Nr 43, poz. 253; dalej: ustawa komunalizacyjna) stwierdził nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa, nieodpłatnie własności szeregu nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów, w jednostce ewidencyjnej - obrębie [...], uregulowanych w księgach wieczystych nr [...] i [...], opisanych w kartach inwentaryzacyjnych nr [...] i nr [...], stanowiących integralną część powyższej decyzji.
Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji komunalizacyjnej, w części w jakiej dotyczy obecnych działek ewidencyjnych nr [...] i nr [...] z obrębu [...] zwrócił się R.M. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że Wojewoda [...] w decyzji z [...] sierpnia 2007 r. stwierdził m. in., że dawna działka katastralna nr [...] w części, w jakiej stanowi obecne działki ewidencyjne nr [...] oraz nr [...] nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 3 poz. 13 ze zm.), na mocy którego nieruchomość została przejęta przez Skarb Państwa.