Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 października 2018 r., sygn. II SAB/Sz 101/18

Nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi A. C. na bezczynność i przewlekłość postępowania Starosty K. w przedmiocie ustalenia odszkodowania I. umarza postępowanie w przedmiocie bezczynności, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i przewlekłość ta miała charakter rażący, III. przyznaje od Starosty K. na rzecz skarżącej A. C. sumę pieniężną w wysokości [...] zł ([...] złotych), IV. zasądza od Starosty K. na rzecz skarżącej A. C. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 czerwca 2018 r., A. C., reprezentowana przez radcę prawnego, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Szczecinie bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Starostę w sprawie ustalenia odszkodowania. W skardze strona wniosła o:

- stwierdzenie, że organ, w prowadzonym pod sygnaturą [...] postępowaniu, dopuścił się bezczynności oraz przewlekłego prowadzenia postępowania, nie wydając decyzji ustalającej wysokość odszkodowania,

w przewidzianych przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego terminach,

- stwierdzenie, że bezczynność oraz przewlekłość miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

- przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,

- zasądzenie od organu na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego, według norm przepisanych oraz kosztów opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa w wysokości 17 zł,

- rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Skarżąca wyjaśniła, że w dniu 3 lutego 2016 r., wystąpiła do Starosty, o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w gminie S., obręb S., oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka [...], która z mocy prawa przeszła na własność Powiatu K. . Starosta, pismem z dnia 26 lutego 2016 r., zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie odszkodowania i wezwał Powiatowy Zarząd Dróg w K. (PZD) o informację, czy przedmiotowa działka stanowiła drogę publiczną w dacie wydania decyzji