Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 października 2018 r., sygn. I SA/Po 566/18

Podatek od towarów i usług; Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 października 2018r. sprawy ze skargi Gminy [...] na interpretacje indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 457,- zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina X. (dalej: "skarżąca) wystąpiła z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług. Opisując zdarzenie przyszłe przedstawiła m.in., że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT oraz , że zamierza utworzyć sp. z o.o., która będzie wykonywać działalność w zakresie gospodarki komunalnej. Podała, że w okresie 2010-2015 poniosła nakłady na inwestycję o nazwie "Budowa oczyszczalni i wykonanie I. etapu sieci kanalizacji sanitarnej dla miejscowości [...]". Odbiór inwestycji której wartość przekraczała kwotę 15 000 zł dokonany został w marcu 2015 r., a jej eksploatacja rozpoczęła się w maju 2015 r. Przed centralizacją rozliczeń VAT sieć kanalizacji wykorzystywana była wyłącznie do celów czynności opodatkowanej VAT. Skarżąca dokonała pełnego obniżenia VAT należnego o kwotę VAT naliczonego udokumentowanego fakturami na wytworzenie oczyszczalni oraz sieci kanalizacji.

Od 1 stycznia 2017 r. (tj. po centralizacji rozliczeń VAT) wynik inwestycji jest wykorzystywany do świadczenia odpłatnych usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków i zaopatrzenia w wodę a odbiorcami usług są mieszkańcy Gminy, mieszkańcy gmin ościennych oraz podmioty prowadzące działalność gospodarczą, a także jednostki organizacyjne podległe Gminie, tj. Urząd Gminy, Szkoła Podstawowa w [...], Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Samorządowe Przedszkole w [...]. Z uwagi na powyższe od 1 stycznia 2017 r. oczyszczalnia oraz sieć kanalizacji sanitarnej I. etapu przeznaczona jest zarówno do czynności opodatkowanych VAT, jak i do działalności innej niż gospodarcza, tj. w zakresie oczyszczania ścieków wobec jednostek organizacyjnych podległych skarżącej celem realizacji przez nie zadań własnych.