Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 października 2018 r., sygn. II SA/Go 630/18

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2018 r. sprawy ze skargi L.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez L.Z. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 roku, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2018 roku w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego.

Powyższa decyzja została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] - powołując się na art. 19 ust. 5, art. 20 ust. 8, art. 40 ust. 12 pkt 1, art. 40 ust. 3 i ust. 13, art. 40a ust. 1, art. 40d ustawy z dnia 21 marca 1985 o drogach publicznych (t.j. Dz.U. 2017 r., poz. 2222 - określanej dalej jako u.d.p.), uchwałę Rady Miasta z dnia 27 maja 2015 r., nr XII/101/2015 w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. 2015.1013 z dnia 2 czerwca 2015r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z Dz.U. 2017 r., poz. 1257 - określaną dalej jako k.p.a.) - orzekł o nałożeniu na L.Z. - prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "Z" L.Z. kary pieniężnej w wysokości 1152 zł. za zajęcie - bez zezwolenia zarządcy drogi - pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] na wysokości budynku nr 2, w okresie od 7 do 15 listopada 2017 r., której wysokość ustalona została przez przemnożenie powierzchni zajętego pasa drogowego ( 3,2 m2) przez stawkę opłaty za zajęcie pasa drogowego (4,00 zł - obowiązującą w przypadku zajęcia pasa przez kabiny telefoniczne, pojemniki zbiórki odzieży, pojemniki komunalne i kontenery) oraz 10 - krotność opłaty w związku z zajęciem pasa bez zezwolenia i ilość dni zajęcia (9 dni, tj. okres od dnia 7 listopada 2017 r. do dnia 15 listopada 2017 r.).