Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Gd 311/18

Administracyjne postępowanie; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. J. i R. J. na uchwałę Rady Gminy Chojnice z dnia 29 listopada 2017 r. nr XXVIII/444/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Swornegacie, gmina Chojnice 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki nr [...], 2. zasądza od Rady Gminy Chojnice solidarnie na rzecz skarżących A. J. i R. J. kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. J. i R. J. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Chojnice z 29 listopada 2017 r. nr XXVIII/444/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Swornegacie, gmina Chojnice w części objętej § 3 pkt 4, § 5 ust. 1 pkt.4 i § 9.

Skarżący domagają się stwierdzenia nieważności przedmiotowej uchwały w zaskarżonej części oraz zasądzenia kosztów postępowania od organu na ich rzecz.

Zaskarżonej uchwale zarzucają naruszenie:

1. art. 28 ust. 1 w związku art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej u.p.z.p.), przez:

- podjęcie zaskarżonej uchwały w brzmieniu, które nie zawiera prognozy skutków finansowych planu w zakresie wskazanym art. 36 u.p.z.p. w odniesieniu do ujęcia w zaskarżonej uchwale przebiegu drogi publicznej przez nieruchomość skarżących i to bezpośrednio po ścianie budynku mieszkalnego,

2. art. 1 ust. 2 pkt 7, art. 6 ust. 1 oraz ust. 2 u.p.z.p. poprzez :

- przekroczenie granic władztwa planistycznego i umocowania ustawowego Rady Gminy w zakresie możliwości wpłynięcia na prawo własności skarżących do nieruchomości położonych w Swornegaciach przy ul. L., stanowiącej działkę nr [...] co spowodowało, iż droga publiczna o charakterze gminnym została w zaskarżonej uchwale poprowadzona bezpośrednio po ścianie budynku mieszkalnego skarżących, co uniemożliwia dalsze zamieszkanie w nim skarżących, a także wymusza opłaty za zajęcie pasa ruchu drogowego,