Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Bk 290/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2018 r. znak [...] Burmistrz Miasta S., po rozpoznaniu wniosku H. G. (dalej: wnioskodawca) o umorzenie należności z tytułu wypłaconych na rzecz A. G. świadczeń z funduszu alimentacyjnego, odmówił umorzenia tych należności.

Organ ustalił, że wnioskodawca wyrokiem sądu był zobowiązany do alimentacji córki A. G. w wysokości 400 zł miesięcznie. W związku z niewywiązywaniem się z tego obowiązku, uprawniona od 2013 r. otrzymywała świadczenie z funduszu państwowego. Obowiązek alimentacyjny ustał w dniu [...] stycznia 2018 r., co jest bezsporne. Postępowanie o uchylenie decyzji przyznającej świadczenie na okres [...] października 2017 r. - [...] września 2018 r. jest w toku. Na dzień [...] grudnia 2017 r. łącznie wypłacono uprawnionej z funduszu alimentacyjnego kwotę 18 799, 92 zł. Organ wskazał, że na dzień 31 grudnia 2017 r. zobowiązania wnioskodawcy wynoszą 17 194, 19 zł należność główna, 184, 61 zł odsetki. Zwrot kwoty wypłaconych świadczeń jest realizowany przez komornika. W trakcie realizowania wypłat nie doszło ani razu do dobrowolnej bezpośredniej wpłaty przez wnioskodawcę, wszystkie kwoty zostały wyegzekwowane w trakcie postępowania egzekucyjnego.

Odnośnie sytuacji życiowej i dochodowej wnioskodawcy ustalono, że od 2016 r. wynajmuje on w mieście S. część domu o powierzchni 22 m2 (pokoik, kuchenka, łazienka) za czynsz miesięcznie w wysokości 250 zł. Wnioskodawca opłaca rachunki za wodę, prąd, kanalizację w wysokości 164 zł miesięcznie, kupuje opał za kwotę 125 zł miesięcznie oraz miesięcznie opłaca także: telefon - 30 zł, internet - 49 zł, leki - 250 zł. Wnioskodawca otrzymuje od marca 2017 r. rentę z tytułu okresowej, najpierw częściowej a obecnie całkowitej, niezdolności do pracy. Wysokość renty wynosi 1211, 38 zł. Renta została przyznana do [...] listopada 2018 r. (decyzja ZUS z dnia [...] grudnia 2017 r.), a uprawnienie do niej powstało w związku ze stanem zdrowia wnioskodawcy po przebytym w 2015 r. zawale serca. Powyższe ustalono przede wszystkim na podstawie oświadczenia wnioskodawcy złożonego pod rygorem odpowiedzialności karnej w dniu [...] stycznia 2018 r. Jak wskazał organ pierwszej instancji, z zaświadczenia lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] listopada 2017 r. wynika, że schorzenia na które cierpi strona "powodują aktualnie istotne upośledzenie funkcji układu krążenia, ale badany rokuje poprawę stanu zdrowia po dalszym leczeniu".