Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 września 2018 r., sygn. IV SA/Wr 300/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant starszy inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 września 2018 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi E. N. kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych w tym 23% VAT od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania W. M. (dalej - jako skarżący, wnioskodawca, strona) od wydanej z upoważnienia Prezydenta W., decyzji Kierownika Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] stycznia 2018 r. (Nr [..]) odmawiającej przyznania zasiłku stałego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu skarżonej decyzji wskazano, że podaniem z dnia 5 stycznia 2018 r. skarżący zwrócił się do organu pierwszej instancji o przyznanie zasiłku stałego. Wnioskodawca legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu

ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W. z dnia [...] listopada 2017 r. zaliczającym go do znacznego stopnia niepełnosprawności do dnia 30 listopada 2018 r. Z ustaleń rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, że skarżący wymaga pomocy innych osób w codziennym funkcjonowaniu. Wnioskodawca samodzielnie przemieszcza się po lokalu mieszkalnym, wykonuje czynności higieniczne oraz przygotowuje posiłki, jednak nie jest w stanie samodzielnie załatwiać spraw urzędowych. Syn strony podał, że zamieszkuje wraz z matką i ojcem przy ul. [...] we W. Z ojcem pozostaje w dobrych relacjach, pomaga mu kupując leki. Wedle relacji syna, skarżący zajmuje jeden pokój wspólnie z matką. Przebywa w mieszkaniu, gotuje posiłki dla siebie, jak i dla rodziny. W gospodarstwie domowym nie został określony jakiś szczegółowy podział obowiązków. Była konkubina składając zeznania w charakterze świadka podała natomiast, że wnioskodawca gospodaruje oddzielnie. W przeszłości posiadał odrębne źródło utrzymania oraz sam przygotowywał dla siebie posiłki. Obecnie nie posiada żadnego źródła dochodu. Opisując funkcjonowanie rodziny podała, iż wraz z synem robi zakupy, syn kupuje leki dla ojca. Wspólnie organizują dla niego transport do lekarza. Skarżący porusza się po całym domu, gotuje.