Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2012 r., sygn. IV SA/Po 936/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] marca [...] r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego, oddala skargę WSA/wyr.1-sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] czerwca 2011 r.) Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. (dalej Dyrektor albo organ I instancji), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) i art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej ups), § 2 i § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. nr 27, poz. 138) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. nr 127, poz. 1055) odmówił M. W. (dalej Wnioskodawca, Odwołujący albo Skarżący) udzielenia pomocy finansowej w formie zasiłku stałego z powodu braku współdziałania z Miejsko-Gminny Ośrodkiem Pomocy Społecznej w J. (dalej MGOPS).

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że Wnioskodawca uniemożliwił przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania dnia [...] maja 2011 r. o godz. 14oo, a tym samym dokonania oceny aktualnej sytuacji materialno-bytowej, która jest niezbędna do ustalenia uprawnień do otrzymania wsparcia z zakresu pomocy społecznej. Organ I instancji dodał, że Wnioskodawca uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu środowiskowego od 2003 r., wielokrotnie zwracając się z wnioskami o pomoc. Na wezwanie MGOPS Wnioskodawca nie dostarczył brakujących dokumentów mających wpływ na udzielenie pomocy. Brak współdziałania z pracownikiem socjalnym MGOPS, uniemożliwienie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego i brak przedstawienia jakichkolwiek dokumentów spowodowały odmowę udzielenia pomocy (k. 5, 8 akt MGOPS).