Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 września 2018 r., sygn. I SA/Łd 292/18

Ulgi podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Adamczyk Protokolant: St. sekretarz sądowy Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2018 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za wrzesień 2017 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Z. z [...] r., odmawiającą A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za wrzesień 2017 r. w kwocie 36.438 zł wraz z należnymi odsetkami w kwocie 48 zł.

Z akt sprawy wynika, że motywując wniosek z 20 września 2017 r. o udzielenie pomocy de minimis w postaci umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za miesiąc wrzesień 2017 r. Spółka wskazała, że:

* w latach 2008-2017 na prace naprawcze, konserwacyjne i adaptacyjne Spółka poniosła nakłady o łącznej wartości ponad 3 mln zł,

* w latach 2012, 2013 i 2015 na terenie obiektu miały miejsce katastrofy - pożary, które spowodowały straty liczone w dziesiątkach milionów PLN - według strony zdarzenia zaistniały mimo nadzwyczajnej staranności gospodarowania obiektem przez firmę A, która w najmniejszym stopniu nie ponosi winy ani odpowiedzialności za te katastrofy,

* w bieżącym roku budżetowym oraz w dwóch poprzedzających go latach podatnik nie korzystał z żadnej pomocy de minimis,

* przyznanie wnioskowanej pomocy byłoby krokiem w kierunku normalizacji relacji UM Z. - zarząd firmy A.

Rozpoznając sprawę organ I instancji wziął pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku oraz dokonał analizy zgromadzonego materiału dowodowego obrazującego sytuację finansowo-ekonomiczną Spółki. Na podstawie dokumentów, tj. bilansów, rachunków zysków i strat oraz informacji dodatkowych za lata 2014-2017 dokonał oceny stanu majątkowego, źródeł jego finansowania, wielkości osiąganych przychodów i ponoszonych kosztów. Przedstawił bilansową wartość aktywów trwałych i aktywów obrotowych na koniec roku 2014, 2015, 2016 i na dzień 31.08.2017 r. oraz dokonał analizy i porównania zapasów, należności krótkoterminowych, inwestycji krótkoterminowych w tych okresach. Z analizy wynika, że aktywa trwałe na koniec 2014 r. wynosiły 1.868.221,07 zł, na koniec 2015 r. 3.604.810,22 zł, na koniec 2016 r. 3.234.160,94 zł, na dzień 31.08.2017 r. 2.995.414,49 zł. W 2015 r. (w stosunku do 2014 r.) nastąpił wzrost wartości rzeczowych aktywów trwałych brutto o 1.741.422,75 zł, natomiast w 2016 r. (w stosunku do 2015 r.) nastąpił spadek o 364.581,53 zł. Na dzień 31.08.2017 r. wartość rzeczowych aktywów trwałych wyniosła 2.995.414,49 zł. Bilansowa wartość aktywów obrotowych na koniec 2014 r. wyniosła 6.028.731,24 zł, w tym zapasy 1.235.177,31 zł, należności krótkoterminowe 2.139.095,88 zł, inwestycje krótkoterminowe 2.637.126,53 zł. Na koniec 2015 r. odnotowano wzrost zapasów (1.445.337,92 zł) i inwestycji krótkoterminowych (3.843.469,34 zł) oraz wzrost należności krótkoterminowych (2.306.218,96 zł). Na koniec 2015 r. wartość bilansowa aktywów obrotowych uległa zwiększeniu i wyniosła 7.605.830,00 zł, na koniec 2016 r. również nastąpił wzrost aktywów obrotowych w stosunku do 2015 r. - ich wartość wyniosła 8.037.845,37 zł - złożył się na to wzrost stanu zapasów (1.649.215,36 zł), należności krótkoterminowych (2.707.600,07 zł) oraz spadek stanu krótkoterminowych aktywów finansowych (3.662.335,41 zł). Na dzień 31.08.2017 r. wartość aktywów obrotowych wzrosła do kwoty 8.230.479,04 zł - wzrost odnotowano po stronie należności krótkoterminowych (2.897.743,91 zł), jak również inwestycji krótkoterminowych (3.779.278,57 zł), spadek po stronie zapasów (1.358.403,29 zł).