Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 września 2018 r., sygn. II SA/Go 518/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant referent stażysta Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi Z.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy w dniu [...] września 2017 r. wydał decyzję, w której odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Wójta Gminy o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] czerwca 2016 r., znak [...], gdyż brak jest podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.), dalej jako k.p.a. Od powyższej decyzji odwołanie złożył Z.G. reprezentowany przez adw. K.K.. Zaskarżył decyzję w całości i wniósł o jej uchylenie i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, (dalej jako SKO) decyzją z dnia [...] października 2017 r. znak: [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Zdaniem SKO pełnomocnik skarżącego słusznie podniósł brak przeprowadzenia postępowania co do przyczyn jego wznowienia. Organ wskazał, że w aktach sprawy brak jest jakichkolwiek dowodów potwierdzających przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w przedmiocie przesłanki wznowienia, czyli braku udziału skarżącego, jako strony postępowania.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] lutego 2018 r. znak: [...] działający z upoważnienia Wójta Gminy Kierownik Referatu Gospodarki i Rozwoju Urzędu Gminy odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Wójta Gminy o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. znak: [...], z uwagi na brak podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 §1 pkt 4 k.p.a. W uzasadnieniu organ I instancji podał, że decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. Wójt Gminy orzekł o ustaleniu na wniosek D.Ł. oraz B.Ł. warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji projektowanej na działce o nr ewid. [...], polegającej na przebudowie wraz ze zmianą sposobu użytkowania istniejącej wiaty gospodarczej na budynek inwentarski.