Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2018 r., sygn. III SA/Gl 603/18

Podatek od towarów i usług

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.) Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi Miasta C. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 340 zł (słownie: trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. nr [...], wydanym na podstawie m.in. art. 14h i art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm. - dalej zwana O.p.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej po rozpatrzeniu zażalenia na własne postanowienie z [...] r. nr [...] odmawiające, na podstawie art. 165a § 1 O.p., wszczęcia postępowania z wniosku Miasta C. - miasta na prawach powiatu o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dzierżawy "A", prawa do odliczenia całości podatku VAT naliczonego od wydatków na budowę "A" poniesionych po dniu podjęcia ostatecznej decyzji o dzierżawie "A" oraz prawa do odliczenia całości podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w okresie kiedy Miasto rozważało różne sposoby realizacji inwestycji oraz zarządzania "A" (w tym w szczególności od wydatków na dokumentację projektową) - utrzymał w mocy postanowienie wydane w pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] r. Miasto C. - miasto na prawach powiatu (dalej zwane: wnioskodawca, Miasto, strona, podatnik) złożyło prawidłowo wniosek o interpretację przepisów prawa podatkowego dotyczącą podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dzierżawy "A", prawa do odliczenia całości podatku VAT naliczonego od wydatków na budowę "A" poniesionych po dniu podjęcia ostatecznej decyzji o dzierżawie "A" oraz prawa do odliczenia całości podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w okresie kiedy Miasto rozważało różne sposoby realizacji inwestycji oraz zarządzania "A" (w tym w szczególności od wydatków na dokumentację projektową). We wniosku przedstawiła zaistniały stan faktyczny/zdarzenie przyszłe. Mianowicie Miasto C. planuje realizację inwestycji polegającej na budowie obiektu "A". na terenie zabytkowym - obszarze dawnej "B", w ramach projektu pn. "Rewitalizacja i udostępnienie poprzemysłowego Dziedzictwa [...]". Celem Projektu jest zachowanie unikatowych obiektów przemysłowych oraz promowanie dziedzictwa industrialnego [...]. W ramach planowanej inwestycji zrealizowany zostanie szereg prac budowlano-remontowych polegających m.in. na kompleksowym remoncie hali, adaptacji wnętrza na potrzeby ekspozycji wraz z zakupem wyposażenia i zapleczem administracyjnym, a także wykonaniu infrastruktury towarzyszącej (zagospodarowanie terenu wokół "A", budowa miejsc parkingowych). Właścicielem "A" będzie Miasto.